《万国邮政公约》第一条明确规定了邮政普遍服务。即“以合理的价格在领土的每一个角落里提供经常、优质的基本邮政业务。”我国宪法也规定了公民的通信自由权。1986年颁布的《中华人民共和国邮政法》，1990年颁布的《中华人民共和国邮政法实施细则》是我国关于邮政服务的主要法律法规。

　　中国邮政始终把普遍服务作为工作的重要内容。 据统计我国现有77315个邮政服务网点，其中农村网点有59935个，占全国邮政服务网点的77.5%。而在农村，邮政投递路线长，点多面广，且工作条件艰苦，至今还有相当数量的步班、马班邮路。在这些邮路上，辛勤工作着3万多名乡邮员，无论春夏秋冬，还是酷暑严寒，他们都风雨无阻把一张张党报、一期期杂志、一封封信件、一件件包裹送到客户手中。

　　国家邮政局修订的《邮政普遍服务》新标准于2017年3月1日起施行。新标准实施后，信件包裹全程时限大幅度缩短，城市地区所有包裹将按址投递，客户不用像以前一样拿着通知单 前往邮局取包裹。修订后的邮政服务标准大幅提升。一是邮件全程时限明显提升，对于信件全程时限，省际地级以上城市间、省际其他地区之间的最长时限分别由现行标准的9天、15天，缩短到7天、8天；包裹和印刷品的全程时限，在省际地级以上城市间、省际其他地区之间分别由原来的15天和20天，缩短到8天和9天。二是增加了同城和省内的时限标准，弥补了该项空白。三是改进了投递方式，规定包裹由投递包裹领取通知单改为按址投递包裹实物，其中城市全部安址投递，农村地区（包括乡、镇府所在地和乡、镇地区）5公斤以下包裹按址投递到户或投递到村邮站，5公斤以上包裹可投递领取包裹通知单。

　　新标准对邮政企业普遍服务提出了更高的要求。一是增加了邮政营业场所服务功能设置要求。规定每个县级行政区内应至少有一个开办国际及港澳台邮件业务的服务场所，每个乡、镇应至少有一个提供包裹领取服务的邮政营业场所。二是在保护用户权益方面提出更高要求。邮政企业对客户投诉答复结果时限由现行标准规定的30个工作日缩减为15个工作日。三是加强了保障寄递安全的规定。

　　为了更好地宣传邮政普遍服务，我国先后发行了2套体现邮政职工奉献精神和邮政投递服务的纪特邮票，将邮件投递环节搬上邮票，表现了邮政走千家、进万户，实施普遍服务这一主题。       1966年5月10日，原邮电部发行T.75《服务行业中的妇女》特种邮票1套10枚，其中第10枚主图为“乡村投递员”。邮票中是一位身着绿色邮政服的女乡邮员骑自行车投递党报党刊和信件的情景。该枚邮票展现了邮政承担军邮、边防通信、盲人通信、机要通信和党报党刊投递等诸多业务，对促进农村、牧区、边疆以及少数民族地区经济发展和社会进步，发挥着不可替代的作用。1974年5月15日，原邮电部发行J.《万国邮政联盟成立一百周年》纪念邮票1套3枚。其中第一枚主图为“人民邮递员”，画面中一位身着绿色邮政制服、头戴邮电帽徽、骑着摩托车的乡邮员正热情地向沿途用户招手问候的情景，体现了“人民邮政为人民”的服务宗旨，展示了新一代绿衣使者的风貌。